14 İcra Hakimiyyətində Milyonluq Yol Təmiri Pozuntuları

Yol təmiri layihələrində 1 milyon manatdan çox artıq ödəniş edilib

Hesablama Palatası 2024–2025-ci illərdə dövlət büdcəsi hesabına həyata keçirilən yolların əsaslı təmiri işləri üzrə auditin nəticələrini açıqlayıb.

Audit zamanı 14 yerli icra hakimiyyətinin həyata keçirdiyi layihələrdə ciddi maliyyə və texniki nöqsanlar müəyyən olunub.

Palatanın məlumatına görə, tikinti işləri zamanı layihələrin dəyərinin şişirdilməsi nəticəsində podratçı şirkətlərə ümumilikdə 1 milyon 78,6 min manat artıq vəsait ödənilib.

Altı icra hakimiyyətində satınalmaların formal olduğu müəyyən edilib

Audit zamanı altı yerli icra hakimiyyətinin podratçı şirkətlərlə ümumi dəyəri 6 milyon 291,2 min manat olan satınalma müqavilələri bağladığı aşkarlanıb.

Lakin yoxlama nəticəsində işlərin müqavilələr bağlanmazdan əvvəl başladığı və tenderlərin formal xarakter daşıdığı müəyyən edilib.

Hesablama Palatasının audit rəyində bildirilib ki, bəzi hallarda müqavilələrin imzalanmasından cəmi 1–2 gün, digər hallarda isə 4 gün sonra işlərin başa çatmasına dair aktlar rəsmiləşdirilib.

Hesablama Palatası şəffaflıq prinsiplərinin pozulduğunu bildirir

Audit rəyində satınalma proseslərində müəyyən edilmiş nöqsanların dövlət vəsaitlərinin istifadəsinə dair tələblərə uyğun olmadığı vurğulanıb.

Hesablama Palatası qeyd edib:

“Bütün bu nöqsanlar dövlət satınalmalarında rəqabətlilik və şəffaflıq prinsiplərinə, eləcə də vəsaitlərdən qənaətlə istifadə tələbinə riayət olunmadığını, proseslərin əsasən formal xarakter daşıdığını göstərir”.

Yol layihələrində texniki sənədlər hazırlanmayıb

Yoxlamalar zamanı şəhərdaxili avtomobil yollarının əsaslı təmiri üçün tələb olunan bir sıra texniki sənədlərin hazırlanmadığı müəyyən edilib.

Layihələndirmə və icra mərhələlərində yolların uzununa və eninə profilləri, meyillilik göstəriciləri, eləcə də səth sularının kənarlaşdırılması ilə bağlı texniki həllər nəzərə alınmayıb.

Təmir edilmiş yollarda suyun toplanması riski aşkarlanıb

Hesablama Palatasının məlumatına görə, texniki tələblərin nəzərə alınmaması nəticəsində əsaslı təmir edilmiş yollarda təbii su axını təmin olunmayıb.

Bu vəziyyət yol örtüyündə suyun toplanması və çökəkliklərin yaranması riskini artırıb.

Yol örtüyünün istismar müddəti qısala bilər

Palatanın qənaətinə əsasən, aşkar edilmiş texniki nöqsanlar yol örtüyünün istismar müddətinin qısalmasına səbəb olur.

Bu isə gələcəkdə həmin yolların yenidən təmirinə əlavə vəsait xərclənməsi ehtimalını artırır.

Dörd icra hakimiyyətində smeta pozuntuları aşkarlanıb

Audit zamanı dörd yerli icra hakimiyyətinin layihə-smeta sənədlərində hüquqi əsası olmayan digər smeta normativlərinin tətbiq edildiyi müəyyən olunub.

İki icra hakimiyyəti səlahiyyətinə aid olmayan işləri smetaya daxil edib

İki yerli icra hakimiyyəti orqanının yol nişanlarının quraşdırılması, yolların xətlənməsi və rənglənməsi işlərini əsaslı təmir üzrə smeta sənədlərinə daxil etdiyi aşkarlanıb.

Hesablama Palatasının məlumatına görə, həmin işlər bu icra hakimiyyəti orqanlarının səlahiyyətlərinə aid olmayıb.

Müqavilə şərtlərini pozan podratçılar cərimələnməyib

Audit nəticəsində müqavilə öhdəliklərini vaxtında yerinə yetirməyən podratçılara müqavilə şərtlərinə uyğun cərimələrin tətbiq edilmədiyi müəyyən edilib.

Eyni zamanda, bəzi müqavilələrdə cərimə faizlərinin ümumiyyətlə nəzərdə tutulmadığı aşkarlanıb.

Cərimələrin hesablanması imkanları məhdudlaşıb

Hesablama Palatasının rəyinə görə, müqavilələrdə cərimə faizlərinin müəyyən edilməməsi öhdəliklərin icrasının gecikdirilməsinə və cərimələrin hesablanması imkanlarının məhdudlaşmasına səbəb olub.

Təxminən 24 milyon manatlıq yol aktivləri uçota alınmayıb

Audit zamanı 2024–2025-ci illərdə dövlət vəsaiti hesabına yaradılan və ya əsaslı təmir edilən, ümumi dəyəri 24 milyon manata yaxın olan yol aktivlərinin mühasibat uçotunda əks etdirilmədiyi aşkarlanıb.

Həmin layihələr üzrə əsaslı xərclərin kapitallaşdırılmadığı da müəyyən olunub.

Maliyyə və əmlak hesabatları təhrif edilib

Hesablama Palatası bildirib ki, yol aktivlərinin uçota alınmaması yerli icra hakimiyyəti orqanlarının maliyyə və əmlak hesabatlarının təhrif edilməsinə səbəb olub.

Nəticədə ölkə üzrə dövlət əmlakının uçotunun şəffaflığına və etibarlılığına mənfi təsir göstərilib.

Audit hansı şəhər və rayonları əhatə edib?

Hesablama Palatasının 2024–2025-ci illərdə dövlət büdcəsi hesabına həyata keçirilən yol təmiri layihələri üzrə apardığı audit 14 yerli icra hakimiyyətini əhatə edib.

Yoxlanılan yerli icra hakimiyyətləri

Audit aşağıdakı şəhər və rayonların icra hakimiyyəti orqanlarında aparılıb:

1. Quba
2. Tərtər
3. İmişli
4. Qusar
5. Ağcabədi
6. Zaqatala
7. Lerik
8. Şabran
9. Gədəbəy
10. Ucar
11. Cəlilabad
12. Mingəçevir
13. Lənkəran
14. Şəki

Hesablama Palatasının audit rəyində bu yerli icra hakimiyyətlərinin yol təmiri layihələrində artıq ödənişlər, satınalma prosedurlarında nöqsanlar, texniki sənədləşmə çatışmazlıqları və dövlət əmlakının uçotu ilə bağlı pozuntular qeydə alınıb.